SSK ve Bağ-Kur emeklileri için taban aylıkta dört formül değerlendiriliyor

En düşük emekli aylığının asgari ücrete bağlanması, gelir tamamlama, kök maaş ve bütçe esaslı artış dört seçenek olarak değerlendiriliyor.

Memurix Haber Merkezi

31 Ekim 2026 · Güncelleme: 31 Ekim 2026

Milyonlarca emekliyi ilgilendiren en düşük emekli aylığında sistem değişikliği gündemde. Şimdiki uygulamada taban aylık altı ayda bir enflasyona göre artırılıyor; yeni çalışmada ise artışları belirli kurallara bağlayan, daha sürdürülebilir bir model aranıyor. Amaç, artışları öngörülebilir kılmak ve düşük aylık alanların gelirini iyileştirmek. Bu doğrultuda dört seçenek değerlendiriliyor: asgari ücrete bağlama, gelir tamamlama, kök maaş düzenlemesi ve bütçe esaslı artış.

SSK ve Bağ-Kur emeklilerinin Ocak ayındaki zam hesapları, TÜİK verileri ve piyasa beklenti anketleri üzerinden şekillenmeye başladı. Mevzuata göre zam oranları, ocak ve temmuz dönemlerinde bir önceki dönemde gerçekleşen enflasyona göre belirleniyor. Kesin oranın ortaya çıkması için ekim, kasım ve aralık enflasyon rakamlarının açıklanması gerekiyor. Taban aylığın yükseltilmesi için ise TBMM’nin yasal düzenleme yapması gerekiyor.

Birinci formülde taban aylık asgari ücrete ya da başka bir ekonomik göstergeye bağlanıyor. Böylece aylık, her dönem yeni bir kanunla belirlenmeyecek; yasada yazılı formülle güncellenecek ve emekliler artışın ölçütünü önceden öğrenecek. Asgari ücretin hangi kısmının esas alınacağı ile bütçeye getireceği yük ise belirsizliğini koruyor. İkinci formül, taban aylığı sürekli artırmak yerine gelir tamamlama sistemi kurmayı öneriyor; belirlenen gelirin altında kalanlara aradaki fark kadar destek verilebilecek.

Gelir tamamlama uygulaması genişletilirse hane geliri ve sosyal destek gereksinimi de hesaba katılabilecek; kamu kaynaklarının düşük gelirli emeklilere yönelmesi hedefleniyor. Bu modelde, primle hak edilen aylık ile sosyal yardım niteliğindeki gelir desteği ayrı tutulacak. Üçüncü formül kök maaşlarla ilgili: düşük kök aylık nedeniyle zammı yeterince duyamayan emeklilerin durumu için aylık bağlama sistemi yeniden ele alınabilecek. Prim gün sayısı, prime esas kazanç ve bağlama oranları bu kapsamda yeniden değerlendirilebilecek; değişiklik gelecekte emekli olacakları da etkileyecek.

Dördüncü seçenekte taban aylık artışı doğrudan enflasyona eşitlenmeyecek; bütçe dengeleri, ekonomik koşullar ve kamu maliyesinin imkânı esas alınabilecek. Gelirlerde öngörülebilirliği korumak için en az bir artış güvencesi sunulması da konuşulan başlıklar arasında.

Hangi modelin seçileceği henüz belli değil. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda yapılacak değişiklikle taban aylığın hesaplanma yöntemi, artış dönemleri ve finansmanı yeniden düzenlenebilecek; kök maaş sistemi değişirse daha geniş bir mevzuat çalışması gerekecek. Kaç emekliyi etkileyeceği, bütçe maliyeti ve mevcut hakların korunması düzenlemenin biçimini belirleyecek. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı daha önce, müjdeyi Cumhurbaşkanı’nın açıklayacağını söylemişti.