4/B’li sözleşmeli personele geçici görevlendirme sınırı: geçiş kuralı YÖK
Yönetmelik değişikliğiyle 4/B'li sözleşmeliler memur kadrosuna atanıncaya dek geçici görevlendirilemeyecek; süren görevlendirmeler için geçiş kuralı yok.
· Güncelleme:
Kurumlar Arası Geçici Görevlendirme Yönetmeliği’nde yapılan yeni değişiklik, 4/B kapsamındaki sözleşmeli personelin geçici görevlendirilmesini sınırladı. Sınır, personel memur kadrosuna atanıncaya dek geçerli olacak. Değişiklikten önce başka kurumlarda görevlendirilmiş personelin durumunu düzenleyen bir geçiş kuralı ise metinde yer almadı.
Yönetmeliğin daha önceki bir değişikliğinde yükseköğretim kurumları kapsamın dışında tutulmuştu. O düzenleme, süren görevlendirmelerin en geç bir ay içinde bitirilmesini şart koşuyordu. Görevliler de kendi kurumlarına dönmüş olarak anılmıştı. Danıştay’ın kapsam dışı bırakmayı iptal etmesinin ardından yükseköğretim kurumlarında yeniden geçici görevlendirme yapılmaya başlandı.
Son değişiklikte benzer bir geçiş süresi bulunmuyor. Süren işlemlerin hangi süre ya da yöntemle sona ereceği de belirtilmedi. Bu eksiklik, yürürlükteki görevlendirmelerin yeni hükümden nasıl etkileneceği konusunda farklı hukuki değerlendirmelere yol açtı.
Bir değerlendirmeye göre hüküm Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girdi ve personelin statüsü hâlâ 4/B olduğundan, süren görevlendirmeler de bitirilebilir. Bu görüş, yeni kuralın yalnızca ileride yapılacak görevlendirmeleri değil, hâlihazırdaki görevlendirmeleri de kapsayabileceği düşüncesine dayanıyor.
Karşıt değerlendirmede, kanunların geriye yürümemesi, idari istikrar ve geçmişte kurulmuş işlemlerin doğurduğu sonuçlar öne çıkıyor. Bu çerçevede süren görevlendirmelerin doğrudan bitirilmesinin amaçlanmadığı savunuluyor. Çok sayıda görevlendirmenin sonlandırılmasının kurumlara getireceği iş yükü ile personelin görev yerindeki düzeni de bu görüşte dikkate alınıyor. Yine de bu unsurlar, görevlendirmelerin mutlaka süreceği anlamına gelmiyor.
Geçiş kuralının olmaması tek başına kesin bir sonuç doğurmuyor. Bu yüzden görevlendirmelerin hepsinin süreceği ya da hepsinin derhal biteceği söylenemiyor. Uygulamanın şekli, hükümlerin hukuken nasıl yorumlanacağına ve yetkili makamların tutumuna göre belli olacak.
Yetkili makamlardan gelecek bir açıklamanın, kurumlar arasında aynı uygulamanın yürütülmesi ve sözleşmeli personelin durumunun netleşmesi bakımından belirleyici olacağı değerlendiriliyor. Açıklama gelmez ve kurumlar farklı yollar izlerse, süren görevlendirmeler idari başvuruların ve yargı süreçlerinin konusu hâline gelebilir.
Bu konuda güncel veriler
| Katsayı | Değer |
|---|---|
| Aylık katsayı | 1,575512 |
| Taban aylık katsayısı | 25,794915 |
| Yan ödeme katsayısı | 0,499649 |
Gösterge rakamları aylık katsayıyla, taban aylık göstergesi (1000) taban aylık katsayısıyla, yan ödeme puanları yan ödeme katsayısıyla çarpılarak aylık tutara çevrilir (657 sayılı Kanun md. 154).