Statü değişince kalan yıllık izin yeni göreve taşınmıyor
Kamu Denetçiliği Kurumu, işçi statüsünden memuriyete geçişte kullanılmayan yıllık izin gününün yeni kadroya taşınamayacağına karar verdi.
· Güncelleme:
Kamu Denetçiliği Kurumu, işçi statüsünden memur statüsüne geçen bir kamu görevlisinin şikayetini inceleyerek önceki görevinden kalan izin gününün yeni kadrosuna taşınamayacağı sonucuna vardı. Şikayete konu kişi, 4857 sayılı Kanuna bağlı işçi kadrosundaki görevinden ayrılıp aynı yıl içinde 657 sayılı Kanuna göre memur olarak başka bir kuruma atanmıştı. Eski görevinden kalan izin süresinin yeni kadrosuna geçirilmesini, ayrıca memuriyette de tam yıllık izin tanınmasını talep etti.
Şikayetçi, iki görevde uygulanan izin düzenlerinin aynı esaslara bağlı olmadığını savunarak talebini gerekçelendirdi. İşçilikte iznin önceden değil o yılki çalışmaya bağlı olarak oluştuğunu, memuriyette ise farklı bir hesap yapıldığını anlattı ve idarenin iki dönemi tek bir izin dönemi sayarak yanlış işlem yaptığını ileri sürdü. Bu yüzden eski kurumundan kalan gün sayısının aktarılmasını ve yeni görevinde de izin tanımlanmasını istedi.
Gelir İdaresi Başkanlığı yaptığı incelemede, kişinin kamuda hangi kadroda çalışmış olursa olsun geçirdiği toplam sürenin izin hesaplamasına birlikte yansıtıldığını bildirdi. Buna göre işçilikte geçirdiği yıllar da hesaba katılmıştı; ancak aynı yıl içinde eski kurumunda izninin tamamını kullandığı görüldüğünden o yıl için başka bir izne hak kazanmadığı sonucuna ulaşıldı.
Kamu Denetçiliği Kurumu da idarenin bu değerlendirmesini yerinde bularak başvuruyu sonuçsuz bıraktı. Yıllık iznin, o takvim yılındaki dinlenme gereksinimine karşılık gelen bir hak olduğunu, bir kişinin yıl ortasında kadro değiştirmesinin başlı başına aynı yıl içinde yeniden tam bir izin hakkı yaratmayacağını ifade etti. Böyle bir yorumun izinlerin iki kez kullanılmasına kapı açacağını, buna izin veren bir hükmün ne 657 sayılı Kanunda ne de 4857 sayılı Kanunda bulunduğunu belirtti.
Kurum, ilgili düzenlemede sadece hizmet süresinin kadro türüne bakılmaksızın toplanarak izin hesabına katıldığının söylendiğini, kullanılmayan günlerin bir kurumdan diğerine geçirilmesi ya da aynı yıl için ikinci bir hak doğması konusunda ise herhangi bir hükme yer verilmediğini hatırlattı. Bu çerçevede yıl içinde işçilikten memuriyete veya tersine geçiş yapanların, o yıla ait kullanılmamış izin günlerini kaybedebileceği anlaşıldı.
Bu konuda güncel veriler
| Katsayı | Değer |
|---|---|
| Aylık katsayı | 1,575512 |
| Taban aylık katsayısı | 25,794915 |
| Yan ödeme katsayısı | 0,499649 |
Gösterge rakamları aylık katsayıyla, taban aylık göstergesi (1000) taban aylık katsayısıyla, yan ödeme puanları yan ödeme katsayısıyla çarpılarak aylık tutara çevrilir (657 sayılı Kanun md. 154).