TBMM’ye sunulan 2025 Sayıştay raporu: memur yemeğinde üç üniversitede sorun
Sayıştay, 2025 denetim raporlarında üç üniversitede memur öğle yemeğine ilişkin tahsilat, muhasebe ve hakediş sorunlarını saptadı; raporlar TBMM'ye sunuldu.
· Güncelleme:
Sayıştay Başkanlığının 2025 yılı denetim raporları TBMM’ye sunuldu. Raporlarda Sivas Cumhuriyet, Tekirdağ Namık Kemal ve Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri üniversitelerinde memurlara verilen öğle yemeğine ilişkin bulgular yer aldı. Sorunlar ücret tahsilatında, muhasebe kaydında ve yüklenici ödemelerinde görüldü.
Sivas Cumhuriyet Üniversitesi’nde kart geçişleri mobil uygulamayla da izlendi, ancak uygulamanın kullanımını düzenleyen bir sözleşme bulunmuyordu. Sistem arızalandığında kartsız yemek yiyen personel tek tek belirlenemedi; bu nedenle söz konusu kişilerden yemek ücreti alınamadı. Yüklenici firmanın mağdur olmaması için servis edilen tepsi sayısı esas alınarak hakediş hesaplandı. Arızalı gün sayısı ile tahsil edilemeyen toplam bedel raporda belirtilmedi. Üniversite, yeni bir sözleşme hazırlandığını bildirdi.
Denetimin dayanağı, 212’nci maddesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na bağlı olarak çıkarılan yiyecek yardımı yönetmeliğidir. Bu düzenlemeye göre memurlara yiyecek yardımı yalnızca yemek sunularak veriliyor. Kurum bütçesi, yemek maliyetinin Ankara, İstanbul ve İzmir’de en çok üçte ikisini, diğer illerde en çok yarısını üstleniyor; artan bölümü yemeği yiyen memur ödüyor.
Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi’nde sorun muhasebe düzenindeydi. Yemekhane sosyal tesis sayıldığı halde ayrı bir hesap planı kullanılmadı ve bağımsız mali tablo hazırlanmadı. Öğrenci ile personel yemeği aynı bütçe içinde yürütüldüğü için memurlara ait gider ve gelir ayrı olarak hesaplanamadı.
Tekirdağ’daki eksikliklere ilişkin düzeltme çalışmaları başlatıldı. Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi’nde ise öğrenci ve personel yemeği ortak ihale kapsamında sağlandı. Öğrenci yemeği ödemeleri daire başkanlığı eliyle yapılırken personel yemeği ödemeleri banka talimatıyla doğrudan firmaya aktarıldı. Sayıştay, bu yolun üniversitenin yönergesine uymadığını, hizmet kabul tutanağı, vergi ve prim borcu gibi bazı kontrollerin de yapılmadığını kaydetti. Üniversite yönergeyi Senato kararıyla değiştirdi; personel yemeği için toplanan tutarlar daire başkanlığı adına ödenekleştirilecek ve ödemeler Harcama Yönetim Sistemi üzerinden yapılacak.
Bu konuda güncel veriler
| Katsayı | Değer |
|---|---|
| Aylık katsayı | 1,575512 |
| Taban aylık katsayısı | 25,794915 |
| Yan ödeme katsayısı | 0,499649 |
Gösterge rakamları aylık katsayıyla, taban aylık göstergesi (1000) taban aylık katsayısıyla, yan ödeme puanları yan ödeme katsayısıyla çarpılarak aylık tutara çevrilir (657 sayılı Kanun md. 154).